政 策 觀 察
【中央深改委：加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)】
2月19日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十八次會議并發(fā)表重要講話。會議強調(diào)，堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，有效突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)。要圍繞暢通經(jīng)濟循環(huán)深化改革，在完善公平競爭制度、加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護、激發(fā)市場主體活力、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、建設(shè)現(xiàn)代流通體系、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場等方面推出更有針對性的改革舉措來，促進各項改革融會貫通、系統(tǒng)集成。（來源：財聯(lián)社）
【中辦、國辦印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》】
有序擴大金融服務(wù)業(yè)市場開放。支持社會資本依法進入銀行、證券、資產(chǎn)管理、債券市場等金融服務(wù)業(yè)。穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革。建立常態(tài)化退市機制。堅持對違法違規(guī)行為零容忍。培育資本市場機構(gòu)投資者。提高各類養(yǎng)老金、保險資金等長期資金的權(quán)益投資比例，開展長周期考核。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，推動第五代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角及海南自由貿(mào)易港等區(qū)域市場發(fā)展需求，構(gòu)建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和國際化數(shù)據(jù)信息專用通道。（來源：經(jīng)濟日報）
【財政部發(fā)布地方政府債券信息公開平臺管理辦法】
財政部網(wǎng)站2月9日發(fā)布，財政部印發(fā)《地方政府債券信息公開平臺管理辦法》稱，地方財政部門應(yīng)當(dāng)按照《地方政府債務(wù)信息公開辦法（試行）》等制度規(guī)定，在公開平臺相應(yīng)欄目及時公開地方政府債務(wù)限額、余額，地方政府債券發(fā)行、項目、還本付息、重大事項、存續(xù)期管理，以及經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)、財政狀況等相關(guān)信息。地方財政部門應(yīng)當(dāng)按照公開辦法等制度規(guī)定，在公開平臺相應(yīng)欄目及時公開地方政府債務(wù)限額、余額，地方政府債券發(fā)行、項目、還本付息、重大事項、存續(xù)期管理，以及經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)、財政狀況等相關(guān)信息?！掇k法》中要求，地方政府債務(wù)信息一經(jīng)公開平臺發(fā)布，不得隨意更改。確實有誤需要更改的，應(yīng)當(dāng)向政府債務(wù)中心備案，并按程序重新在公開平臺發(fā)布。政府債務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立評估和通報制度，組織開展地方政府債務(wù)信息公開情況評估，定期通報評估結(jié)果，評估結(jié)果作為地方政府債務(wù)績效評價的重要參考。（來源：北青網(wǎng)）
【證監(jiān)會批準(zhǔn)深交所主板與中小板合并】
2月5日，證監(jiān)會宣布合并深交所主板和中小板。作為我國多層次資本市場體系的重要組成部分，深交所主板和中小板在擴大直接融資、服務(wù)實體經(jīng)濟、支持中小企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。截至2021年1月底，深交所主板、中小板上市公司合計1468家，占A股上市公司總數(shù)的35%，總市值23.39萬億元，占全市場的29%。同時，深交所主板和中小板在發(fā)展中也暴露出一些問題，如板塊同質(zhì)化、主板結(jié)構(gòu)長期固化等。因此，合并深交所主板與中小板有利于優(yōu)化深交所板塊結(jié)構(gòu)，形成主板與創(chuàng)業(yè)板各有側(cè)重、相互補充的發(fā)展格局，更好滿足不同發(fā)展階段企業(yè)的融資需求，增強深交所的服務(wù)功能。（來源：證券日報）
行 業(yè) 焦 點
【光谷發(fā)布“高企十條”，新晉“獨角獸”獎勵500萬元】
東湖高新區(qū)在整合支持高企相關(guān)政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上，再加力度，出臺《關(guān)于推動高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，進一步推動高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。新政策有哪些亮點？一是入庫企業(yè)有獎。對首次進入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫或經(jīng)認定的科技“小巨人”，給予每家2萬元獎勵。二是企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)有獎。三是首次認定、重新認定有獎。對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，在市級財政獎勵20萬元基礎(chǔ)上，高新區(qū)對規(guī)模以上企業(yè)一次性給予20萬元獎勵，規(guī)模以下企業(yè)分三年每年分別按10萬元、5萬元、5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對有效期滿重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，市、區(qū)各一次性給予5萬元獎勵。四是高企成長發(fā)展有獎。對高新技術(shù)企業(yè)首次實現(xiàn)“小進規(guī)”的給予10萬元獎勵，新晉為光谷瞪羚的給予10萬元獎勵，首次認定為國家級專精特新“小巨人”的給予50萬元獎勵，新晉為獨角獸的給予500萬元獎勵。五是武漢市外高企落地高新區(qū)有獎。對認定有效期內(nèi)整體搬遷至高新區(qū)并通過湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)認定的外地高新技術(shù)企業(yè)，在市級財政獎勵50萬元基礎(chǔ)上，高新區(qū)對規(guī)模以上企業(yè)一次性給予50萬元獎勵，規(guī)模以下企業(yè)分三年每年分別按20萬元、20萬元、10萬元給予獎勵。六是雙創(chuàng)孵化載體培育高企有獎。七是高企中介機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有獎。（來源：中國光谷）
【以科技創(chuàng)新推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)大規(guī)模人工智能計算中心勢在必行】
作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力及國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向，當(dāng)前，以新一代人工智能為代表的科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起。武漢率先建設(shè)人工智能計算中心。目前，人工智能計算中心的建設(shè)才剛剛開始。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)與市科技、經(jīng)信部門共建的人工智能計算中心，是武漢建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的具體行動，將打造公共算力服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展和科研創(chuàng)新人才培養(yǎng)“四個平臺”，助力武漢智能制造、智慧醫(yī)療、智能數(shù)字設(shè)計與建造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（來源：人民網(wǎng)）
【40余輛東風(fēng)自動駕駛出租車在武漢經(jīng)開區(qū)成功投運】
40余輛東風(fēng)自動駕駛出租車在武漢經(jīng)開區(qū)成功投運，車輛搭載北斗定位系統(tǒng)、利用5G通信技術(shù)、具備自動感知能力。共設(shè)置有停車點位20余個，運行線路10余條，市民可線上預(yù)約、免費體驗乘車。根據(jù)有關(guān)法律和安全規(guī)定，車輛配備有安全員。（來源：財經(jīng)早餐）
【上海解決了國資估值的老大難問題】
日前，為加強國有資產(chǎn)評估監(jiān)管，上海市國資委引發(fā)了《估值報告審核指引（試行）》（以下簡稱《指引》），自2021年1月1日起施行?！吨敢饭卜至拢?3條，以及1個附件，依次為總則、估值程序?qū)徍恕⒐乐祱蟾鎸徍?、估值方法審核、估值機構(gòu)選聘審核及附則，另附估值方法選擇參考作為附件?！吨敢诽岢?，估值報告審核應(yīng)遵循評估準(zhǔn)則的相關(guān)基本原則，并在估值程序、估值報告和估值方法方面提出差異化審核要求?！吨敢访鞔_了估值工作應(yīng)執(zhí)行的程序及相應(yīng)的工作要求，主要包括：明確估值基本事項、編制估值工作計劃、盡職調(diào)查和資料勘驗、估值測算形成結(jié)論、編制出具估值報告、整理歸集估值檔案等六項基本程序。同時，《指引》強調(diào)了估值方法適用性的要求，估值過程中應(yīng)根據(jù)估值目的、估值對象、價值類型、資料收集等情況，結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段、不同行業(yè)的特性，選擇恰當(dāng)、適用的估值方法進行估值；估值方法可采用市場法、收益法和資產(chǎn)基礎(chǔ)法三種基本方法及其衍生方法。《指引》還對監(jiān)管企業(yè)在估值機構(gòu)選聘、管理提出具體要求，主要包括：完善選聘機制、建立估值機構(gòu)備選庫、實施動態(tài)管理及執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價等。在附件環(huán)節(jié)，《指引》對生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新領(lǐng)域，以及境外投資并購過程中主要適用的估值方法，進行了展開說明和介紹，這些都是VC/PE行業(yè)的投資熱點，指導(dǎo)和實用性極強。（來源：母基金研究中心）
【科技部、深圳市政府：印發(fā)《中國特色社會主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》?！?/p>
科技部、深圳市政府：印發(fā)《中國特色社會主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》。支持深圳強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化和創(chuàng)新支持方式，采用“揭榜掛帥”、“立軍令狀”、“滾動立項”等組織方式，集中突破5G及下一代移動通信技術(shù)、人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，培育智能經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（來源：財經(jīng)早餐）
【科技部、海南省政府：聯(lián)合印發(fā)《海南開放創(chuàng)新合作機制》】
推動海南深化國際技術(shù)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)；支持海南建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，協(xié)調(diào)江蘇蘇南、浙江、上海閔行等國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)開展跨區(qū)域成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加大“重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范”工作力度。深入實施“百城百園”行動，支持海南試點開展技術(shù)要素便利化流動試點工作，建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海南中心，加大對海南成果轉(zhuǎn)化的支持力度，推廣應(yīng)用一批先進技術(shù)成果。（來源：財經(jīng)早餐）
企 業(yè) 動 態(tài)
【紫光集團再陷債務(wù)困境】
2021 年2 月3 日紫光芯盛宣布無力償還于2021 年到期之10.5 億美元債的本金與利息計10.72 億美元；另外，有關(guān)2023 年到期的7.5 億美元債，以及2028 年到期的2 億美元債，亦無力繼續(xù)支付利息。不久前，花旗銀行為確保債權(quán)人權(quán)益，已于2021 年2 月4 日向法院遞狀，要求紫光集團、紫光芯盛清償2 億美元債之本金與利息。（來源：半導(dǎo)體技術(shù)天地）
【TCL科技收購三星產(chǎn)線獲批，大尺寸市場的主導(dǎo)地位將進一步提升】
2021年2月7日，TCL科技集團股份有限公司發(fā)布《關(guān)于公司收購蘇州三星電子液晶顯示科技有限公司60%的股權(quán)及蘇州三星顯示有限公司100%股權(quán)的進展公告》，正式向外界披露TCL收購三星蘇州LCD工廠已經(jīng)取得所有必要政府前置性審批，交割工作將按計劃推進。目前，旗下控股子公司TCL華星在大尺寸顯示領(lǐng)域投產(chǎn)和在建共4條產(chǎn)線，收購?fù)瓿珊螅琓CL華星將擁有3條滿產(chǎn)的8.5代線，1條滿產(chǎn)以及1條爬坡的11代線。（來源：PDPI）
